宜市中山路騎樓高低問題難解　市容景觀、路人權益受損

宜蘭市中山路三段武營街至城隍街之間的騎樓，地面高低不平問題由來已久，一般民眾行經該路段，必須忍受忽高忽低的不適感，而對輪椅族及送貨員而言，要走這段路更是一大挑戰。雖然宜蘭市公所試圖改善，但涉及公部門預算只能就公共空間進行部分處理，因此只能做到不要有階梯存在，而無法整平整段騎樓。

宜蘭市中山路三段是市區重要幹道，也是宜蘭市最熱鬧的地方，沿途商家林立，但武營街至城隍街間的騎樓卻是高低落差大，有些地方兩戶店家之間的騎樓落差竟然高達兩個階梯。此一現象由來已久，據在這裡從事銀樓生意的店家表示，之所以造成騎樓高低落差，是因為道路不斷墊高，使得原本的房子低於路面越來越多，於是部分住戶也跟著把自己房子的地基連同騎樓一起墊高，以免雨水灌進地勢較低的住家，但因為每戶人家墊高的時間點不一樣，也沒有一致的做法，於是就形成騎樓高低不平的奇特現象。

這種騎樓高低不平的情形，除了影響市容景觀之外，也讓行經該路段的輪椅族及送貨員傷腦筋，尤其是輪椅族，如果沒有人協助，幾乎無法經過這個路段。有輪椅族就感嘆，政府推動無障礙空間，但在宜蘭市最熱鬧的商區卻還存在這麼不友善的地方，實在讓人難以接受。

對於民眾的抱怨，宜蘭市公所也覺得很無奈，宜蘭市公所工務課長周舜勤表示，公所為解決這個問題，106年開始針對武營街至文昌路間的騎樓進行改善，但因為政府預算只能就公共空間的騎樓做改善，無法處理住家內部的地基，所以只能盡量拉近騎樓間的高地落差幅度，讓騎樓不再出現階梯，但卻無法整平整段騎樓。周舜勤表示，目前已經完成武營街至文昌路間的中山路騎樓，而文昌路至城隍街預計今（107）年9月開工，年底可以完成。

其實，法律對於騎樓是有所規定的，依據《建築法》第43條第2項規定：「建築物設有騎樓者，其地平面不得與鄰接之騎樓地平面高低不平。但因地勢關係。經直轄市、縣（市)主管機關核准者，不在此限。」法律雖有明文規定，但要執行卻也面臨實際困難，宜蘭市中山路三段的騎樓景觀，恐怕需要政府更多的關注以及主政者更大的魄力才有可能獲得改善。