宜市中山路骑楼高低问题难解　市容景观、路人权益受损

宜兰市中山路三段武营街至城隍街之间的骑楼，地面高低不平问题由来已久，一般民众行经该路段，必须忍受忽高忽低的不适感，而对轮椅族及送货员而言，要走这段路更是一大挑战。虽然宜兰市公所试图改善，但涉及公部门预算只能就公共空间进行部分处理，因此只能做到不要有阶梯存在，而无法整平整段骑楼。

宜兰市中山路三段是市区重要干道，也是宜兰市最热闹的地方，沿途商家林立，但武营街至城隍街间的骑楼却是高低落差大，有些地方两户店家之间的骑楼落差竟然高达两个阶梯。此一现象由来已久，据在这里从事银楼生意的店家表示，之所以造成骑楼高低落差，是因为道路不断垫高，使得原本的房子低于路面越来越多，于是部分住户也跟著把自己房子的地基连同骑楼一起垫高，以免雨水灌进地势较低的住家，但因为每户人家垫高的时间点不一样，也没有一致的做法，于是就形成骑楼高低不平的奇特现象。

这种骑楼高低不平的情形，除了影响市容景观之外，也让行经该路段的轮椅族及送货员伤脑筋，尤其是轮椅族，如果没有人协助，几乎无法经过这个路段。有轮椅族就感叹，政府推动无障碍空间，但在宜兰市最热闹的商区却还存在这么不友善的地方，实在让人难以接受。

对于民众的抱怨，宜兰市公所也觉得很无奈，宜兰市公所工务课长周舜勤表示，公所为解决这个问题，106年开始针对武营街至文昌路间的骑楼进行改善，但因为政府预算只能就公共空间的骑楼做改善，无法处理住家内部的地基，所以只能尽量拉近骑楼间的高地落差幅度，让骑楼不再出现阶梯，但却无法整平整段骑楼。周舜勤表示，目前已经完成武营街至文昌路间的中山路骑楼，而文昌路至城隍街预计今（107）年9月开工，年底可以完成。

其实，法律对于骑楼是有所规定的，依据《建筑法》第43条第2项规定：「建筑物设有骑楼者，其地平面不得与邻接之骑楼地平面高低不平。但因地势关系。经直辖市、县（市)主管机关核准者，不在此限。」法律虽有明文规定，但要执行却也面临实际困难，宜兰市中山路三段的骑楼景观，恐怕需要政府更多的关注以及主政者更大的魄力才有可能获得改善。