【日本超高龄系列（一）】行无所碍 老有所尊

日藉奥运升级长者设施 安老不仅是安坐

编者的话： 「陪伴」是给老人家最好的礼物，港府近年鼓励居家安老，然而，若长者需依赖轮椅出入，面对凹凸不平的路面、通道有障碍的屋苑和商场，又或简单如上落的士、坐上理发店的洗头椅，都足以成为长者和照顾者的每日大考验，在香港要居家安老，社会要怎样加快配合呢？香港文汇报一连两日推出专版，从日常生活了解老人家的贴身需要。

日本是首个「超高龄」国家，65岁以上长者占总人口近28%。当地在过去20年积极发展银龄设施及政策，更以2020奥运作为契机，加强优化无障碍设施。然而政府财政压力沉重，令国民退休保障「介护保险」面临重大危机。到底日本的经验有何值得借镜？本报一连两日，专访专门研究日本老人介护及社会福祉制度的社企「铁树银花」创办人岑启灏，为读者深入剖析。「安老」不是要他们安安静静的坐着不动，而是让他们有活动自由、有活到老的尊严。 ■香港文汇报特约记者 仲慧缘

日本目前的长者人口逾3,500万人，岑启灏表示，为迎合庞大的长者需要，当地政府90年代起开始广泛应用无障碍设计概念，其后更引入通用设计(Universial Design) 概念，除了通过法例，强制车站逐步提供友善设施，例如阶梯平面化，移除凸出物等，方便轮椅出入及避免长者绊倒，新近推出的列车，更在每个车卡设有关爱座和「自由空间」，后者既可停泊轮椅，也能摆放婴儿手推车，满足了老弱伤健人士和母亲的需要。

新型的士 座位可拉出下调

除了一般的士，日本亦设有介护的士、福祉的士及通用设计的士，为有不同需要的长者提供服务，但收费与一般的士相同，使用者甚至可获资助。

岑启灏解释道，介护的士主要向被评级为需要一级或以上介护照顾的长者提供服务，可接载前往覆诊、日间中心等以医疗目的为主的活动，长者只须支付约一至两成车资，其馀由介护保险支付。福祉的士的使用性较广泛，可接载长者旅游探亲，虽然车资全数自付，但部分地区政府一般会提供补助，长者只要申请，每月可获得约等同2,000港元的福祉的士资助券。至于通用设计的士(UD Taxi)，则所有人皆能使用，并可于街上截到。这款的士分两种等级，等级二切合轮椅使用者，有斜台可供上落，且靠门的座位亦可转动并拉出来降低高度，免却老人上落车的不便。

事实上，日本的无障碍设施并不局限在公共交通工具上，有企业更推出可合并轮椅使用的电单车。而食肆亦会透过细微的设计迎合不同人士的需要，例如透过餐桌的高低调节，确保餐桌不会顶住轮椅手柄，商场亦会设置适合轮椅使用者泊车的车位。

剪发洗头不转位 轮椅可入

在传统发型屋，剪发洗头一般要在不同位置进行。但在日本，部分发型屋(当地称美容院)会提供不用转位也可洗头的座位，只要把大班椅转180度再调整椅子高低，便能轻松洗头。岑启灏介绍指，为了方便坐轮椅的顾客，近年发型屋也着力发展友善设计，让行动不便的人士可以坐在轮椅剪发及洗头。

为便利长者扫墓，当地连墓碑都走无障碍路线，有墓碑公司把原本有阶梯的坟墓改建成平地，方便轮椅使用者可「更靠近」先人，非常贴心。