【日本超高齡系列（一）】行無所礙 老有所尊

日藉奧運升級長者設施 安老不僅是安坐

編者的話： 「陪伴」是給老人家最好的禮物，港府近年鼓勵居家安老，然而，若長者需依賴輪椅出入，面對凹凸不平的路面、通道有障礙的屋苑和商場，又或簡單如上落的士、坐上理髮店的洗頭椅，都足以成為長者和照顧者的每日大考驗，在香港要居家安老，社會要怎樣加快配合呢？香港文匯報一連兩日推出專版，從日常生活了解老人家的貼身需要。

日本是首個「超高齡」國家，65歲以上長者佔總人口近28%。當地在過去20年積極發展銀齡設施及政策，更以2020奧運作為契機，加強優化無障礙設施。然而政府財政壓力沉重，令國民退休保障「介護保險」面臨重大危機。到底日本的經驗有何值得借鏡？本報一連兩日，專訪專門研究日本老人介護及社會福祉制度的社企「鐵樹銀花」創辦人岑啟灝，為讀者深入剖析。「安老」不是要他們安安靜靜的坐着不動，而是讓他們有活動自由、有活到老的尊嚴。 ■香港文匯報特約記者 仲慧緣

日本目前的長者人口逾3,500萬人，岑啟灝表示，為迎合龐大的長者需要，當地政府90年代起開始廣泛應用無障礙設計概念，其後更引入通用設計(Universial Design) 概念，除了通過法例，強制車站逐步提供友善設施，例如階梯平面化，移除凸出物等，方便輪椅出入及避免長者絆倒，新近推出的列車，更在每個車卡設有關愛座和「自由空間」，後者既可停泊輪椅，也能擺放嬰兒手推車，滿足了老弱傷健人士和母親的需要。

新型的士 座位可拉出下調

除了一般的士，日本亦設有介護的士、福祉的士及通用設計的士，為有不同需要的長者提供服務，但收費與一般的士相同，使用者甚至可獲資助。

岑啟灝解釋道，介護的士主要向被評級為需要一級或以上介護照顧的長者提供服務，可接載前往覆診、日間中心等以醫療目的為主的活動，長者只須支付約一至兩成車資，其餘由介護保險支付。福祉的士的使用性較廣泛，可接載長者旅遊探親，雖然車資全數自付，但部分地區政府一般會提供補助，長者只要申請，每月可獲得約等同2,000港元的福祉的士資助券。至於通用設計的士(UD Taxi)，則所有人皆能使用，並可於街上截到。這款的士分兩種等級，等級二切合輪椅使用者，有斜台可供上落，且靠門的座位亦可轉動並拉出來降低高度，免卻老人上落車的不便。

事實上，日本的無障礙設施並不局限在公共交通工具上，有企業更推出可合併輪椅使用的電單車。而食肆亦會透過細微的設計迎合不同人士的需要，例如透過餐桌的高低調節，確保餐桌不會頂住輪椅手柄，商場亦會設置適合輪椅使用者泊車的車位。

剪髮洗頭不轉位 輪椅可入

在傳統髮型屋，剪髮洗頭一般要在不同位置進行。但在日本，部分髮型屋(當地稱美容院)會提供不用轉位也可洗頭的座位，只要把大班椅轉180度再調整椅子高低，便能輕鬆洗頭。岑啟灝介紹指，為了方便坐輪椅的顧客，近年髮型屋也着力發展友善設計，讓行動不便的人士可以坐在輪椅剪髮及洗頭。

為便利長者掃墓，當地連墓碑都走無障礙路線，有墓碑公司把原本有階梯的墳墓改建成平地，方便輪椅使用者可「更靠近」先人，非常貼心。