身障者不想再上演公车惊魂记

13日导演范可钦先生搭乘公车因司机未绑轮椅安全带，导致他不慎从轮椅摔下来，摔断3根肋骨。这新闻事件不是个案，是轮椅使用者搭公车的日常。

司机见轮椅乘客招手过站不停、服务态度不佳、不清楚或不熟悉车上的轮椅固定设施与斜坡板如何操作、未依照标准作业流程扣上斜坡板安全卡榫与轮椅固定设施等等，都一再造成轮椅使用者搭乘公车的恐惧与伤害。

因应高龄化社会，无障碍大众运输工具的重要性不容小觑，需要经过3、5个阶梯的公车，不但让行动不便者与高龄者不利使用，也因使用意愿低，而相对减少其出门机会。因此近年来，不论是市区或公路客运，均不断导入无障碍大客车，依据交通部统计查询网资料显示，市区汽车客运的低地板营业车辆数逐年成长，从2011年1443辆，到2018年10月底，已增加到5680辆，约占总营业车辆1万143辆的56％；于公路客运也制定了每条路线均须至少固定配置一辆以上的低地板大客车或具升降设备大客车的政策目标。虽然无障碍硬体设备逐渐扩充，但司机的服务态度与方式，仍是影响行动不便乘客是否可放心搭车的关键。

其实不论是市区或公路客运，各家业者均有服务身心障碍乘客与操作无障碍大客车的标准作业流程，但为什么仍问题不断？

有以下5个可能性、（1）教育训练不足：有些业者对于司机的教育训练仅有口头讲解或是播放影片，司机没有实际操作与重复演练，就容易产生遇到乘客不知道如何操作相关设备或手忙脚乱的情形。（2）司机便宜行事：公车未紧邻人行道停靠，或认为即使未依照流程操作乘客仍可上下车，而简化程序，就易产生意外。（3）平日维护检查未落实：平日未保养设备，且出车前未再次检查设备是否可以正常操作，就会发生斜坡板拉不出来、升降机不会动的情形。

（4）载客营运压力：部分业者是以里程数叙薪，导致司机会抢快载客，因此部分司机不愿意依照标准作业流程扣上斜坡板卡榫、不扣上轮椅固定设施，或是直接拒载轮椅乘客。（5）公车停靠环境不佳：公车站附近违停的机车、变电箱、路树等，让公车无法紧邻停靠，导致轮椅乘客要在马路上候车，也加深司机操作斜坡板的难度。

要避免公车惊魂记不断上演，不论是司机、乘客、业者与政府都应该共同努力。

可先朝5个方向进行，（1）业者应落实「真实的」教育训练：除以交通部公路总局2017年出版的「服务身障者及视障者上下车教学影片」做为教育训练基础外，可由优良司机分享实际操作情形与事故排除方式，且邀请身心障碍团体担任种子讲师，加深正确服务的观念，并汇整未依照标准作业流程之错误案例影片，藉以警惕司机。（2）政府抽检出车前检查情形：业者应要求司机出车前应启动车内摄影监视系统实际操作无障碍大客车之无障碍设备，再由交通主管机关每月进行抽检。

（3）业者应改善司机载客营运压力，对于服务身障乘客之司机给予鼓励与叙奖。（4）政府改善公车停靠环境：道路与交通主管机关应共同检视与改善公车的停靠环境，须让轮椅使用者可通行与视线可及公车进站、配合低地板大客车停靠调整候车平台高度、加强对违停车辆的劝导与取缔。（5）社会大众重视并正面肯定司机服务身障乘客上下车。

打造无障碍、舒适、友善的乘车环境，不单单是为了减少身障者搭车的恐惧与惊魂，而是让每个人都可以方便、安全、安心地去到自己想要到的地方。