中殘聯促進無障礙環境建設全國城鎮老舊小區加裝電梯便民

對於殘障人士來說，障礙總在不經意間出現，可能是門口的台階，也可能是不連續的坡道，或是高出地面一截的公交車。“我相信對於在座終日需依靠輪椅出行的殘障朋友來說，出門辦事最擔心的就是去處是否有升降機，台階處有無設計輪椅坡道……”在昨日（2日）下午由中國殘聯舉辦的推進全國老舊小區加裝電梯項目新聞發布會上，剛一開場，北京市肢殘人協會副主席曹雁的這番話便引發不少殘友的共鳴。輪椅

令他們頗感欣慰的是，在國務院頒布實施《無障礙環境建設條例》七週年之際，當天發布會上，中國殘疾人事業新聞宣傳促進會與中國老齡協會老年人才信息中心共同發起了“推進老舊小區加裝電梯項目”，以進一步促進中國無障礙環境建設。這意味著，未來，全國城鎮老舊小區加裝升降機工程迎來了強力推手。“對於行動困難、尤其是乘坐輪椅進出的殘障人士來說，無障礙升降機應成為新建小區的標配。”中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副秘書長徐鋼說到。

此前，2019年國務院《政府工作報告》中就明確提出鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。為落實《政府工作報告》部署，住建部會同發改委、財政部於2019年4月15日印發了《關於做好2019年城鎮老舊小區改造工作的通知》，其中明確提到加裝電梯是老舊小區改造的重要內容。

據中殘聯提供的一組數據顯示，全國現有老舊小區近17萬個，電梯需求約500萬台，涉及居民超過4200萬戶。而中國共有8500萬殘疾人、近2.5億60歲以上老齡人口，失能半失能老年人超過4000萬，其中相當一部分殘疾人和老年人居住在尚未安裝電梯的老舊小區裡，生活面臨嚴重不便。

為推動落實《政府工作報告》的相關部署，中國殘疾人事業新聞宣傳促進會與中國老齡協會老年人才信息中心共同發起“推進老舊小區加裝電梯項目”，在具備條件的區域率先實施。

無障礙電梯就是乘輪椅者等行動障礙者、視覺障礙者可以使用的電梯，內部要有鏡子，方便乘輪椅者從“鏡”中看到自己的行動，將輪椅倒出電梯。同時，電梯還要有低位、盲文按鈕、語音報層，側壁還需有扶手。

“無障礙，也並不單單為殘疾人設計，受益者包括老人、兒童和普通人。它能使市民在不同生命階段都能夠安全、方便地生活。”項目負責人劉曉舉例說，普通人提拉桿箱、推嬰兒車上下樓梯，都對坡道有需求。標準規定，居住區人行系統地面有台階時應同時設置輪椅坡道。

記者了解到，此前，全國多地就曾明確規定，新建4層及4層以上住宅，每單元至少應設置一部無障礙電梯。“但現有的相關標準還不能適應社會對無障礙設施的多元化和高標準需求。無障礙設施的設計與建設協調銜接還不夠順暢等，都是我們需要面對的問題。”中國老齡協會老年人才信息中心服務處處長陳振華說。

對此，徐鋼認為，開展老舊小區無障礙改造，對保障殘疾人、老年人及其他成員居住、出行、參與社會生活權益，促進共享改革發展成果都具有重要意義，也是提升城市無障礙環境建設水平的重要契機。

據介紹，項目自今年上半年啟動後，國內多家電梯生產廠商加盟合作，已在全國多個省區市安裝電梯2000餘台，預計至今年底全國開工18000台。

在2日的新聞發布會上，中國殘疾人事業新聞宣傳促進會還面向全社會發出《殘健同行物我無礙》芬芳誓言（無障礙），以此呼應無障礙環境建設。在發布會尾聲，曹雁也分享到，要想殘疾人走出心門，首先就要讓殘疾人走出家門，要想讓殘疾人融入社會，就需要給殘疾人提供方便。全國老舊小區加裝電梯項目將為殘疾人打通出行障礙，幫助他們走出家門、融入社會。